人們合理安排自己的活動以降低稅負，這是無可指責的。每個人都可以這樣做稅務籌劃，不論他是富人，還是窮人。納稅人無須超過法律的規定來承擔國家稅收。
————美國大法官 勒尼德.漢斯(Learned Hand )
什么是稅收籌劃？可謂眾說紛紜，目前尚難從詞典和教科書中找出權威而統一的說法。下面是一些國內外學者的觀點:
荷蘭國際財政文獻局(IBDF) 編寫的《國際稅收詞匯》中是這樣定義的:“稅收籌劃是指納稅人通過經營活動或個人事務活動的安排，實現繳納最低的稅收?！泵绹霞又荽髮WW. B.梅格斯博士在與別人合著的《會計學》中，對稅收籌劃作了如下闡述:“人們合理而又合法地安排自己的經營活動，使之繳納可能最低的稅收。他們使用的方法可稱之為稅收籌劃....少繳稅款和遞延納稅是稅收籌劃的目標所在?！绷硗?，他還說:“稅制的復雜性使得為企業提供詳盡的稅收籌劃成為一種謀生的職業?，F在幾乎所有的公司都聘用專業的稅務專家，研究企業主要經營決策上的稅收影響，為合法地少納稅制定計劃?！?/p>
稅收籌劃指的是在法律規定許可的范圍內，通過對經營、投資、理財活動的事先安排和籌劃，盡可能地取得‘節稅’(Tax savings)的稅收利益。把稅收籌劃定義為“納稅人依據所涉及的稅境(Tax boundary)和現行稅法，在遵守稅法、尊重稅法的前提下，以規避涉稅風險，控制或減輕稅負，有利于實現企業財務目標的謀劃、對策和安排?！睆纳鲜鲇^點來看，雖然稅收籌劃沒有一 個統一的概念稅務籌劃，但大家存在一些共識，即稅收籌劃是在法律許可的范圍內合理降低稅收負擔和稅務風險的一種經濟行為。
本文把稅收籌劃定義為:納稅人或扣繳義務人在既定的稅制框架內，通過對納稅主體(法人或自然人)的戰略模式、經營活動、投資行為、理財涉稅事項進行事先規劃和安排，以達到節稅、遞延納稅或降低稅務風險為目標的一系列稅務規劃活動。
所以，對稅收籌劃的認識宜從多個角度去觀察，從多個層面去理解，切忌呆板和僵化，正所謂“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”。
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